п. 1. Охрана труда в строительной сфере
Охрана труда в строительстве представляет собой систему взаимосвязанных законодательных, социально-экономических, технических, гигиенических и организационных мероприятий, цель которых – оградить здоровье трудящихся от производственных вредностей и несчастных случаев и обеспечить наиболее благоприятные условия, способствующие повышению производительности труда и качества работ.
п. 2. Какие законодательные и нормативные акты регламентируют охрану труда в строительной сфере?
Охрана труда включает в себя широкий спектр вопросов:
- трудовое законодательство;
- техника безопасности;
- требуемые санитарно-гигиенические мероприятия;
- пожарная безопасность;
- антитеррористическая безопасность;
- контроль и надзор за должным выполнением всех правил и требований норм из числа относящихся к категории охраны труда.
При работе в конкретной стране или регионе следует учитывать не только международное, но и локальное законодательство и нормативные акты.
Трудовое законодательство строго регламентирует:
- порядок рабочих взаимодействий между администрацией и работниками;
- режим рабочего времени и отдыха;
- рабочую неделю;
- продолжительность рабочего дня, обеда, перерывов и отпуска;
- условия труда подростков и женщин;
- порядок приема, увольнения, перевода;
- перечень льгот и преимуществ для разных категорий сотрудников и т. п.
Техника безопасности представляет собой совокупность организационных и технических средств, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов.
Опасный производственный фактор – такой фактор, воздействие которого на работающего приводит к травме или другому внезапному ухудшению здоровья.
Правила и нормы техники безопасности распространяются как на монтажные, так и на строительные работы, специализированные строительные операции. Перед началом выполнения любой процедуры работник обязан пройти инструктаж и получить допуск вне зависимости от того, в подчинении у какого ведомства находится организация.
Бригадиры и инженерно-технические работники, занятые в проекте, должны в полном объеме знать и самостоятельно соблюдать все требования и указания по технике безопасности, которые действуют в их стране и регионе. Их соблюдение непререкаемо. Ответственность за их соблюдение несет административный персонал строек. Сюда включаются и санитарно-эпидемиологические нюансы работы. Они определяют порядок проведения каждого строительного процесса.
Если на стройке разные процессы выполняет не одна компания, то обеспечение общей безопасности и слаженности работ становится комплексной задачей. Ответственность в такой ситуации возрастает в разы. Необходимо высокое качество решений по проекту, детальная разработка каждого процесса, включая полноценные технологические карты.
Все материалы, изделия, полуфабрикаты, конструкции, механизмы должны обладать высоким уровнем качества и не представлять опасности для здоровья работников и окружающей среды. В обязательном порядке должна быть организована эффективная световая либо звуковая сигнализация. Монтажная оснастка и инвентарные устройства обязаны полностью отвечать всем требованиям техники безопасности в сфере строительства. Необходимо организовать строгий и постоянный контроль их неукоснительного выполнения.
п. 3. Обязательное прохождение обучения и сдачи зачета по технике безопасности
Администрация строительного объекта или площадки должна строго следовать правилам и нормам, как локального, так и международного уровня. В установленные сроки она обязана организовать проведение инструктажа, обучение и проверку знаний наличного штата рабочих и технического персонала по правилам техники безопасности в сфере проведения строительных и монтажных работ с последующим документальным оформлением. Тонкости проведения обучения и аттестации на территории разных стран могут существенно различаться.
Вновь приступающих к работе сотрудников можно допускать к выполнению своих обязанностей только после прохождения общего (вводного) инструктажа по технике безопасности и дополнительного перед непосредственным началом деятельности на своем рабочем месте.
Не позднее чем через 3 мес. после устройства в компанию они должны пройти специальное обучение по утвержденной программе. Также через эту процедуру проходят рабочие, которые сталкиваются с переходом на новое место деятельности или сталкиваются с тем, что условия претерпели изменения.
Каждый год необходима проверка знаний сотрудников по технике безопасности с обязательной переаттестацией, подтвержденной документом утвержденного надзорными органами образца. Этой процедуре также подвергаются инженерно-технические работники.
В список особо опасных рабочих процессов входят:
Допуск рабочих к их выполнению возможен только после предварительного обучения и прохождения строжайшей аттестации. По результатам сдачи экзаменов выдается аттестат установленной формы.
п. 4. Спецодежда для строительных и вредных производств
Для работы в сложных или потенциально опасных условиях на строительном объекте или площадке необходимо выдавать средства индивидуальной защиты (СИЗ). Они позволяют избежать несчастных случаев. Необходима и спецодежда для эффективной защиты от вредных факторов окружающей среды. Рабочие должны быть всесторонне проинструктированы о правилах и нюансах применения выданных им СИЗ.
К средствам индивидуальной защиты (СИЗ) относятся:
В целях повышения качества усвоения правил техники безопасности применяют памятки для рабочих с учетом их профессии. Для целей более эффективного предупреждения получения травм служит наглядная агитация: плакаты. Их развешивают около рабочих мест, в бытовых помещениях и т. п.
п. 5. Санитарно-гигиенические виды мероприятий
Основаны на грамотном изучении того, какое влияние оказывают условия труда на здоровье и организм в целом человека. Эти вопросы напрямую связаны с научной организацией труда. Предусматривают грамотное проведение мер санитарно-гигиенического обслуживания в бытовых помещениях и непосредственно на рабочих местах:
п. 6. Противопожарная безопасность
Обеспечивается благодаря комплексу мероприятий, которые призваны снизить вероятность возникновения возгораний. Повышают противопожарное состояние сооружений и зданий. Снижают вероятность появления неприятной ситуации в процессе производства, на складах и т. п. Для достижения нужного уровня безопасности необходимо проведение специальных мероприятий.
Необходимо строго соблюдать все требования на любой из стадий строительного цикла, непосредственно сразу с подготовительных работ. Временные здания и сооружения в обязательном порядке возводятся строго в соответствии с проектами специализированных организаций. Все работы требуют предварительного согласования с органами пожарной охраны.
В данном случае мелочей не бывает. Важно обеспечить грамотное хранение изделий и материалов. Места проведения сварочных работ в обязательном порядке ограждаются. Такой подход не даст воспламениться горючим и легковоспламеняющимся типам строительных материалов.
Крайне важно сразу вывозить со строительной площадки мусор. Курение допустимо только в специально оборудованных местах. Правила пожарной безопасности требуют неукоснительного соблюдения всеми, кто находится на строительной площадке.
В постоянной готовности следует держать средства для устранения возгораний и тушения пожаров: огнетушители, линии водопровода, системы пожарной сигнализации и специальный инвентарь.
Организация пожарной охраны, выполнение всех необходимых мероприятий, контроль за рабочим состоянием средств тушения находится в зоне ответственности начальника участка либо производителя работ.
п. 7. Контроль и надзор за охраной труда
Находятся в ведении инспекции государственного надзора, общественного контроля, самих строителей.
Органы и инспекции государственного надзора строго следят за соблюдением местных и международных законов об охране труда, требований норм, стандартов и правил в данной сфере. Это независимые от них в своей работе структуры.
Общественный контроль производят профсоюзы. Их комитетам предоставлены расширенные права. Они держат под контролем выполнение положений трудового законодательства, норм и правил по технике безопасности на строительной или монтажной площадке, санитарии на производстве.
Администрация строительной компании намечает мероприятия для оздоровления, улучшения существующих условий и безопасной работы. Они в обязательном порядке согласовываются с профсоюзами, если они действуют в данной организации. Их комитеты создают комиссии по охране труда для выполнения всех важных положений и условий безопасной работы на строительном предприятии.
Они проверяют строгое соответствие всем показателям санитарно-гигиенических норм в бытовых помещениях для комфорта рабочих. Они проверяют качество проводимого инструктажа. В наличии ли знаки безопасности и предупреждающие надписи, которые обязаны присутствовать прямо на рабочих местах. Контролю подлежит исправность инструментов и защитных ограждений. Под их контролем проходят мероприятия по подготовке к работам в зимний период.
В ведении этой структуры находятся и иные значимые задачи:
Сами строители также контролируют по схеме в 3 ступени.
Первая ступень реализуется при участии бригадира и мастера по охране труда. Они ежедневно производят проверки на соответствие обеспеченности безопасного ведения строительных и монтажных работ на вверенном им участке.
Вторая ступень контроля предполагает проверку раз в неделю. В ней задействованы: председатель комиссии по охране труда, начальник строительного участка, электромонтер и механик.
Проверке подлежат на сем участке (объектах):
- работа 1 ступени;
- состояние санитарии и техники безопасности;
- выполняется ли проект производства работ;
- безопасность и исправность механизмов, энергетических установок, машин, транспорта;
- своевременность выдачи средств индивидуальной спецзащиты и спецодежды;
- выполнение взятых компанией на себя обязательств по охране труда;
- исполнение предложений и исправление выявленных замечаний, которые отражены в журнале проверок на 1 ступени контроля. Все нарушения подлежат обязательной регистрации в нем с установлением ответственных лиц и сроков устранения недоработок.
Проверку 3 ступени проводят 1 раз в мес. В ней в обязательном порядке принимает участие главный инженер компании, инженер по технике безопасности, главный энергетик. Проверке подлежат:
- выполнение и качество проведенных мероприятий и приказов по обеспечению безопасных условий труда и отдыха;
- правильность заполнения всех необходимых документов по зарегистрированным несчастным случаям;
- соблюдение установленных сроков и организации испытаний приспособлений, СИЗ и иных нуждающихся в контроле приспособлений (единовременных или периодических);
- качество работы 1 и 2 ступени.
Результаты подлежат всестороннему обсуждению на совещании. Оно проводится у директора компании или у главного инженера. На нем намечают меры по исправлению установленных нарушений и недостатков. Издается приказ, который выполняется в строго оговоренные в нем сроки.
