Иные нюансы оформления земельного участка в собственность, если нет полного комплекта документов

Если земельный участок состоит на государственном кадастровом учете, но кадастровый паспорт отсутствует (утрачен, испорчен или не выдавался на руки), то ответ на вопрос, как оформить участок в собственность, состоит в следующем.

Для получения документа необходимо выполнить следующие действия:

1. Обратиться в МФЦ или территориальный орган Росреестра и подать заявку на выдачу кадастрового паспорта (или выписки из Единого государственного реестра недвижимости), чтобы положительно решить проблему, как оформить участок в собственность;
2. В обращении указать точный адрес расположения участка либо его кадастровый номер, а также предоставить квитанцию об оплате государственной пошлины (для физических лиц – 200 рублей, для юридических лиц – 600 рублей);
3. Получить расписку о том, что документы приняты в работу, чтобы результат усилий в формате как оформить участок в собственность, вас не разочаровал. После регистрации заявления кадастровый паспорт (или выписка из ЕГРН) выдается в течение 5 рабочих дней.

Если участок не зарегистрирован в государственном кадастре недвижимости

При отсутствии регистрации земельного участка в государственном кадастре процесс его оформления, как оформить участок в собственность, включает следующие этапы:

1. Обратиться к специалистам геодезической (кадастровой) компании и заказать проведение топографической съемки землевладения;
2. Заключить договор с кадастровым инженером на выполнение межевых работ и установление границ земельного участка. По итогам межевания в течение 45 дней с даты заключения договора и подачи заявления получить межевой план и акт согласования границ с соседями;
3. Подготовленные документы (межевой план, заявление о постановке на кадастровый учет) подать в МФЦ или Кадастровую палату. После регистрации получить на руки кадастровый паспорт (выписку из ЕГРН).

Поиск настоящего владельца земельного участка

Получить достоверную информацию о том, находится ли земельный надел в собственности другого лица, возможно следующими способами:

1. Обратиться в службу государственной регистрации (Росреестр), предъявив паспорт и оплатив государственную пошлину – получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Без нее перевод участка в собственность невозможен;
2. Заказать выписку из ЕГРН через официальный сайт Росреестра (в электронном виде) – срок предоставления 3–5 рабочих дней, стоимость 250 рублей для физических лиц;
3. Если участок находится в собственности юридического лица, дополнительные сведения можно получить через запрос в налоговые органы (в рамках предоставленных полномочий). Иначе вы не сможете произвести законный перевод участка в собственность;
4. Обратиться в МФЦ с паспортом и чеком об уплате государственной пошлины – специалист центра поможет сформировать и направить запрос;
5. Запросить сведения в местной администрации (комитете по управлению имуществом. Особенно актуально в рамках проблемы, как оформить участок в собственность, если участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

Важно! Если в результате проверки выяснится, что земельный участок не имеет зарегистрированного владельца (право собственности ни за кем не оформлено), собственником такого участка в силу закона является муниципальное образование (орган местного самоуправления), на территории которого он расположен. Выкуп участка в собственность, производится в установленном законодательстве порядке.

Для получения подробных сведений об участке для решения задачи, как оформить участок в собственность, необходимо знать его точный адрес или кадастровый номер. При отсутствии этой информации можно ориентироваться на схематичное расположение (по карте) или данные из публичной кадастровой карты, размещенной на официальном сайте Росреестра.

Заявка лица с просьбой произвести выкуп участка в собственность, может быть отклонена уполномоченным органом (местной администрацией или Росреестром) по ряду причин, установленных Земельным кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ и иными федеральными законами. Наиболее распространенные основания для отказа произвести выкуп участка в собственность:

1. Земельный участок расположен вблизи крупных административно-промышленных и военных объектов, в границах закрытого административно-территориального образования (ЗАТО) или на территории, где установлен особый режим использования земель, ограничивающий процедуру перевод участка в собственность;
2. Земли входят в состав особо охраняемых природных территорий (государственные природные заповедники, национальные парки, природные парки, памятники природы) либо являются заповедной зоной, где приватизация земель запрещена в силу прямого указания закона (статья 95 Земельного кодекса РФ). выкуп участка в собственность невозможен;
3. Участок запланирован для реализации государственной или муниципальной программы, зарезервирован для государственных (муниципальных) нужд либо включен в перечень территорий, подлежащих комплексному развитию;
4. Объект находится в собственности другого физического лица или организации, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) и не оспорено в установленном порядке. Выкуп участка в собственность без согласования с законным владельцем не допускается;
5. Представленный пакет документов не соответствует требованиям законодательства (отсутствуют обязательные документы, истек срок их действия, выявлены противоречия в сведениях);
6. Земельный участок изъят из оборота или ограничен в обороте (полный перечень таких земель содержится в статье 27 Земельного кодекса РФ). Перевод участка в собственность не допустим.

Сроки рассмотрения заявления и регистрации

Процесс рассмотрения заявления на выкуп участка в собственность администрацией занимает до 30 календарных дней (в отдельных случаях до 45 дней при необходимости дополнительных согласований). Регистрация права собственности в Росреестре после получения положительного решения администрации составляет от 7 до 12 рабочих дней. После завершения процедуры перевод участка в собственность обратившийся получает выписку из ЕГРН, подтверждающую регистрацию перехода прав на владение.

Внимание! В случае отказа уполномоченного органа в предоставлении земельного участка в собственность или в регистрации права выкуп участка в собственность, пользователь земельным участком вправе оспорить подобное решение в судебном порядке. Для этого необходимо:

• получить письменный отказ с указанием причин на перевод участка в собственность (мотивированное решение); • подготовить исковое заявление в суд общей юрисдикции (по месту нахождения земельного участка) в течение трех месяцев с даты получения отказа; • приложить к иску копию отказа, документы, подтверждающие право на участок (договор аренды, решение администрации о предоставлении земли, свидетельство о праве на дом и т.п.), а также доказательства, опровергающие основания для отказа.

Если орган правосудия вынесет положительный вердикт, лицо сможет зарегистрировать права владения объектом недвижимости в Росреестре на основании вступившего в законную силу решения суда и произвести законный перевод участка в собственность. В этом случае дополнительного обращения в администрацию не требуется – регистрация проводится по заявлению гражданина с приложением судебного акта.

Досудебный порядок урегулирования спора

До обращения в суд рекомендуется направить жалобу в вышестоящий орган (при наличии) или в прокуратуру. В некоторых случаях это позволяет урегулировать спор без судебного разбирательства, особенно если отказ был вызван административными ошибками или неполнотой документов, которые можно устранить без длительных судебных процедур.

Упрощенный механизм регистрации прав на недвижимое имущество допускается применять только в отношении уже построенных объектов или тех, которые еще только возводятся, а также в отношении земельных участков, предоставленных гражданам на определенных условиях. Данный порядок был введен в 2006 году и в настоящее время продлен до 1 марта 2031 года (Федеральный закон от 30.12.2021 № 478-ФЗ).

Так называемая «дачная амнистия» по своей сути является отсрочкой выполнения требований градостроительного и земельного законодательства и предоставляется для того, чтобы граждане могли привести правоустанавливающие документы в соответствие с действующими нормами.

Основное преимущество упрощенного порядка – отсутствие необходимости получать разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, а также направлять уведомления о начале и завершении строительства для объектов, попадающих под действие амнистии.

Упрощенный порядок распространяется на следующие категории земельных участков и расположенных на них объектов:

• земельные участки, предоставленные гражданам на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования; • участки под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) и для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) в границах населенных пунктов; • садовые и дачные участки, участки для огородничества; • земельные участки под гаражами (индивидуальными или в гаражных кооперативах); • жилые дома, садовые дома, бани, хозблоки, гаражи, построенные на таких участках.

Требования к документам

Для регистрации права собственности в упрощенном порядке необходимо предоставить:

• правоустанавливающий документ на земельный участок (государственный акт, решение исполнительного комитета, выписка из похозяйственной книги, договор аренды с правом выкупа и т.п.); • кадастровый паспорт (выписку из ЕГРН) на земельный участок (при его отсутствии – межевой план, подготовленный кадастровым инженером); • технический план на объект капитального строительства (для жилых и садовых домов, гаражей), подготовленный кадастровым инженером; • декларацию об объекте недвижимости (для гаражей, хозпостроек и объектов, на которые технический план не требуется); • документ, удостоверяющий личность заявителя.

Упрощенный порядок не распространяется на:

• объекты капитального строительства, расположенные в зонах с особыми условиями использования территорий (охранные зоны, зоны затопления и т. п.); • многоквартирные жилые дома; • объекты, строительство которых нарушает градостроительные и противопожарные нормы; • земельные участки, изъятые из оборота или ограниченные в обороте.

По истечении срока действия «дачной амнистии» (1 марта 2031 года) оформление прав на объекты недвижимости будет производиться только в общем порядке – с получением уведомлений о начале и завершении строительства, разрешений на ввод в эксплуатацию. Поэтому гражданам, имеющим незарегистрированные объекты, рекомендуется завершить оформление в установленный законом срок.